公平競争審查

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，營造公平競争↕>÷£的(de)制(zhì)度環境和(hé)市(€≥σshì)場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國(guó)際化(h​™™σuà)的(de)營商環境，促進統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争©<有(yǒu)序的(de)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設♠₩ε，根據市(shì)場(chǎng)監管總•‍局等四部門(mén)關于開(kāi)展妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎδΩ∞ng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(z∏✘₹₹uò)要(yào)求，重慶市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局會(hπ±uì)同市(shì)發展改革委、市(shì)司法局、市(₹↔shì)财政局、市(shì)商務委印發《開(kāi)展妨£§礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(d<€δ↓e)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)通(tōng)知♦₩(zhī)》，在全市(shì)開(kāi)¥§&展妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(​ de)政策措施清理(lǐ)。

《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，此次清理(lǐ)的"↔γ≈(de)範圍是(shì)縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(↓₽γmín)政府及其所屬部門(mén)2019年(ni€©®án)12月(yuè)31日(rì)前制(zhì)定的(de®☆ )規章(zhāng)、規範性文(wén)∑♥ 件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措®↔施。清理(lǐ)重點是(shì)妨礙統一(yī)市(shε£ì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定↕£∏ 和(hé)做(zuò)法，主要(yào)包括四個(gè)方面：&n↔∏bsp;

妨礙各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)依法平等進入和(hé)&"✘•退出市(shì)場(chǎng)，包括但(dàn)不(bù)限于設$π置不(bù)合理(lǐ)和(hé)歧視(shì)性的(de)市(s≠↕hì)場(chǎng)準入和(hé)退出條件(jiàn)；未↕≥♥經公平競争授予經營者特許經營權；限定經營、購(gòu)買、使用(yòng)特定≠ ☆經營者提供的(de)商品和(hé)服務；在沒¶♥Ω有(yǒu)法律法規依據的(de)情況下(xià)₹π，設置審批或者具有(yǒu)審批性質的(de)事(shì)前備案程序；對(d "uì)市(shì)場(chǎng)準入負面清單以≠δ外(wài)的(de)行(xíng)業(∞δ↑yè)、領域、業(yè)務等設置準入限制(zh'σ&≤ì)等。 

限制(zhì)商品和(hé)要(yào)素在地(dì)區(q$εū)之間(jiān)自(zì)由流動，包括÷<α‌但(dàn)不(bù)限于對(duì)外(‌≤∑≈wài)地(dì)商品和(hé)服務實行(xíng×$≠)歧視(shì)性價格或者補貼政策；限制(zhì<↔•)外(wài)地(dì)商品和(hé)服務進入本地(dì)≈✘市(shì)場(chǎng)或者阻礙本地→↕(dì)商品運出、服務輸出；排斥、限制(zhì)Ω×♥‌外(wài)地(dì)經營者參加本地(dì)招投标；排斥、限制(zhì>β₹)或者強制(zhì)外(wài)地(dì)經營者在本地(dì)投資或者設立®→•分(fēn)支機(jī)構；對(duì)外(wài)地(dì)經營者在本∞  地(dì)的(de)投資或者設立的(de)分(fēn‍®☆)支機(jī)構實行(xíng)歧視(shì)性待遇等。≥σ 

違法違規實行(xíng)區(qū)别性、歧視(shì)性優惠政策，包括→‌但(dàn)不(bù)限于違法違規在生(shēng)産要(yào)素使σ₹¶用(yòng)、金(jīn)融投資價格等政策方面區(qū)别性 π、歧視(shì)性對(duì)待不(bù)同所有(yǒu)制(zβ₹←$hì)經濟主體(tǐ)；在涉及市(shì)α₽÷場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)各方面行(xíng)政管理(∑¥lǐ)、監管執法中，違法違規給予特定經營者≥♠ ÷特殊待遇等。 

不(bù)當幹預市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)生(shēngπΩ≥♦)産經營行(xíng)為(wèi)，包括但↓•§(dàn)不(bù)限于強制(zhì)、組織、引導經營者從(cóng)$ "事(shì)《反壟斷法》禁止的(de)壟斷行(xíng)為(wèγαi)；違法披露或者違法要(yào)求經營者披§±≥露生(shēng)産經營敏感信息，為(wè€‌<i)經營者實施壟斷行(xíng)為(wèi€©♣✔)提供便利；超越定價權限進行(xíng)政府定價；違法幹預實行λ©≠‌(xíng)市(shì)場(chǎng)調節價的(de)商品和(hé)γ±服務價格水(shuǐ)平等。 

《通(tōng)知(zhī)》要(yàπ★γ≠o)求，全市(shì)各區(qū)縣、各市(shì)級部門(mén)要 α₹(yào)緊緊圍繞深化(huà)“放(fàng)管服≤δ®”改革、優化(huà)營商環境、建設現(xiàn)代化(huà)¶×經濟體(tǐ)系的(de)要(yào)求，嚴格對(duì)照€≠✔(zhào)清理(lǐ)重點，認真做(zuò)好(hǎo σΩ)清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。有(yǒu)關政策措施的(de)©™±≠內(nèi)容與平等對(duì)待各類市(shì)場(ch¥≈ǎng)主體(tǐ)，促進商品和(hé)要(yào)素自(zìδ• )由流動，建立統一(yī)、開(kāi)放(fàng)、∏β競争有(yǒu)序的(de)市(shì)場(c•∏hǎng)體(tǐ)系要(yào)求相(xiàng)抵觸的(de)，要(yào↔≤$)按相(xiàng)關程序對(duì)該φ∞政策措施予以修改或廢止，确保妨礙統一(yī)市(shì)場(chφ↕ ǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定和(hé‍←)做(zuò)法應改盡改、應廢盡廢。 

4月(yuè)上(shàng)旬，市(shì)場(chǎng)監管系✘★←統召開(kāi)了(le)清理(lǐ)工(g÷©ōng)作(zuò)部署會(huì)，全市↑α↔(shì)各區(qū)縣、各市(shì)級部γε門(mén)正在按照(zhào)相(xiàng)關部署有(yǒu)序開(kāi©<)展清理(lǐ)，清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)将于5月(>₽yuè)底前完成。